Pravni haos u Banjaluci: Ne znaju ko ima pravo na odbornički dodatak

S obzirom na to da se ne nazire formiranje Skupštine u najvećem gradu Srpske staro rukovodstvo parlamenta iz prošlog saziva zatražilo je juče odgovor od Vlade Srpske da li da isplaćuje odbornička i ostala primanja onima čiji je mandat u Skupštini završio sa održanim posljednjim izborima, a koji su i dalje angažovani na pojedinim poslovima kao što su vjenčanja.

Predsjednik Skupštine grada Banjaluka u prošlom sazivu Ljubo Ninković, koji je osvojio i odbornički mandat na održanim izborima u oktobru, navodi da trenutnu situaciju u Banjaluci, kada je riječ o neformiranju većine ni nakon mjesec nakon potvrđivanja izbornih rezultata, ne pamti dosadašnja parlamentarna demokratija Republike Srpske.- Ne znamo kako da se ponašamo. Odbornici iz prethodnog saziva vjenčavaju građane koji predaju zahtjeve za to. Dakle, postoji neka vrsta potrebe da im bude isplaćen novac za to što rade. Sa druge strane Zakon o lokalnoj samoupravi i Izborni zakon ne poznaju tehnički mandat – kazao je „Glasu“ Ninković.

Mandat sekretara Skupštine, navodi on, u vezi je sa mandatom odbornika te, naglašava Ninković, on se nalazi u nezavidnoj situaciji i ne zna da li da isplaćuje ili ne odborničke i druge naknade i dalje.

– Nalazimo se u nekom vakuumu. Za novembar i decembar niko nije dobio odborničku naknadu. Da bismo znali šta da radimo poslali smo dopis Ministarstvu uprave i lokalne samouprave RS. Oni će nam, valjda, dati tumačenje šta da radimo – poručuje Ninković.

Podsjeća i da novi odbornici još nisu položili zakletvu te samim tim nisu prihvatili prava i obaveza.

– Najjednostavnije rečeno u situaciji smo koju ne znamo kako da riješimo. Nije postojala ovakva praksa u nekom gradu i opštini ranije pa da se možemo pozvati na nju. Ono što je jasno određene obaveze prema odbornicima iz prošlog saziva postoje, iako je njihov mandat istekao. Oni vjenčavaju ljude, jer neko to mora da radi, a sve to implicira da imaju i naknadu za to – navodi Ninković i dodaje da će nakon što dobiju tumačenje od nadležnog ministarstva u republičkoj Vladi vidjeti šta će, odnosno da li će odbornici i dalje biti plaćeni ili ipak neće.

Na pitanje da li je riječ samo o naknadi za izlazak na vjenčanja ili je riječ i o odborničkom dodatku, koji iznosi oko 600 KM, Ninković navodi da ne zna i da je sve do tumačenja Ministarstva uprave.

– Sekretar za sada ne želi da napravi grešku u koracima, odnosno da isplati novac pa da se desi da mora tražiti nazad pare. Lakše je, ako bude tumačenje da mandat nije prekinut, uplatiti novac i dugovanja. U svakom slučaju postupiće onako kako kaže nadležno ministarstvo – naveo je Ninković.

Sekretar Skupštine grada Igor Šukalo navodi da je Izbornim zakonom definisano da novi odbornici stiču mandat sa danom konačnog potvrđivanja izbora, odnosno 5. decembra.

– Sa druge strane Zakon o lokalnoj samoupravi i poslovnik Skupštine, kao niži pravni akt, kažu da odbornici novog saziva prava i obaveze stiču onog dana kada je Skupština konstituisana, a to je u onim situacijama kada bude izabran predsjednik – naveo je „Glasu“ Šukalo.

Naveo je da je juče na adresu Ministarstva uprave i lokalne samouprave proslijedio dopis da im daju tumačenje ko ima pravo trenutno na odbornički dodatak u Skupštini grada Banjaluka.

– Na poslovima zaključivanja brakova našli smo neku sredinu, odnosno na vjenčanjima smo angažovali one odbornike iz prošlog saziva koji su i na novim izborima osvojili mandat. Starim odbornicima je isplaćen dodatak do 5. oktobra. Mi treba da vidimo šta da radimo u ovom periodu dok Skupština ne bude konstituisana – kazao je Šukalo.

Nova postava SNSD-a

Ljubo Ninković rekao je i da su poznati svi odbornici SNSD-a, iako nisu sva rješenja pravosnažna.

– Pored mene u Skupštinu grada Banjaluka ulazi Bogoljub Zeljković, Dragan Lukač, Marinko Umičević, Snežana Kutlešić Stević, Zorica Kuzmanović Vasilić, Žana Grmuša, Nenad Grbić, Nevena Todorović, Mišo Kovačević i Nenad Talić – kazao je Ninković.