U prepirkama sadašnjeg i bivšeg ministra spoljnih poslova BiH, Elmedina Konakovića i Bisere Turković, saznali smo da imamo tri fantomska diplomatska predstavništva čija nas je kirija već koštala 100.000 evra.
Međutim, ostaje pitanje ko je kriv što su ambasada i konzulati otvoreni prije nego što je završeno sve ono što ide prije toga, čime je učinjeno nekoliko nezakonitih radnji.
Svi se sjećamo bombastičnog prošlogodišnjeg otvaranja generalnih konzulata BiH u Novom Pazaru i Rijeci, potom ambasada u Tirani. Bivša ministarka Turković uvjeravala je javnost da će ti potezi „ojačati poziciju BiH na međunarodnoj sceni“.
Prekršen niz zakona
Međutim, s promjenom vlasti, u javnost dospijevaju sasvim drugačije informacije. Elmedin Konaković je obavijestio parlamentarce da je „brzim uvidom“ u stanje u Ministarstvu spoljnih poslova saznao da su ti konzulati zapravo jedan od problema.
– Ne postoje u sistematizaciji radnih mjesta ljudi koji bi mogli obavljati svoje obaveze i poslove u predmetnim konzulatima. Nisu budžetirani, tako da za te konzulate nema novca. Ovaj u Rijeci ima ugovor o zakupu prostora već punih 11 mjeseci u iznosu od 3.728 evra mjesečno, ovaj u Novom Pazaru ima ugovor o zakupu punih 10 mjeseci u iznosu od 3.850 evra mjesečno, zakup u Tirani je 2.000 evra mjesečno, što otprilike dosad znači 100.000 evra utrošenih sredstava u zgrade u kojima nema osoblja! Imamo informaciju, još uvijek ne možemo kompletirati, a vrlo brzo ćemo to uraditi, da se u konzulatu u Rijeci nalazi jedna osoba koja ima neki ugovor o djelu za koji još uvek istražujemo kako je bilo moguće da se napravi, ko je potpisnik i da li su to zapravo zakonite procedure – otkrio je Konaković na prošloj sjednici Predstavničkog doma BiH.
Kako kaže, najveći problem cijele priče jeste što su se ove odluke donosile u vremenu privremenog finansiranja, kada nije bilo predviđenih sredstava ni iz jedne dvanaestine, niti po nekom drugom osnovu.
– Zapravo to jeste kršenje Zakona o budžetu, Zakona o izvršenju budžeta. Interesantno je da je otvorena krajem avgusta, pred sami početak kampanje za opšte izbore u BiH. Imamo indikacije da su i ugovori koji su sklapani sklopljeni mimo procedure koju propisuje Zakon o javnim nabavkama. O tome ćemo sastaviti cjelovitu informaciju i dostaviti je Parlamentu – obećao je Konaković.
Njegova prethodnica Turković pokušala je da se opravda pričom kako je sve radila u skladu s odlukama Predsjedništva BiH, a zemlje domaćini su dale saglasnost za otvaranje DKP.
– Generalne konzule je moralo imenovati Predsjedništvo BiH, a sistematizaciju zaposlenih odobriti Savjet ministara BiH. Međutim, koalicioni partneri i njihovi šefovi, SNSD i HDZ, to su mjesecima blokirali, o čemu sam u više navrata u javnosti govorila i slala urgencije. Pokušavali su preko toga trgovati i vršiti pritisak na mene da odobrim enormna sredstva za kupovinu zgrade UIO – odgovorila je Turkovićeva.
Biserina šema za plaćanje
Kao i obično, istina je negdje na sredini. Istina je da je Predsjedništvo BiH 2019. donijelo odluke o pokretanja procedure otvaranja pomenutih DKP, ali to samo po sebi nije značilo da ih Turkovićeva otvori gotovo odmah.
A ona je to uradila a da nije sačekala usvajanje budžeta institucija BiH u kome bi bio novac za nova predstavništva. Što je još gore, nije sačekala da na Savjetu ministara prođe sistematizacija radnih mjesta kako bi u DKP mogli da budu imenovani službenici, a Predsjedništvo BiH da imenuje konzule i ambasadora. To je, tvrde izvori Srpskainfo, dovelo do niza nezakonitih odluka.
Prva od njih je bila finansiranje. Turkovićeva je smislila šemu po kojoj bi, iz ko zna kakvih fondova Ministarstva, prebacila novac postojećim ambasadama BiH, a one bi potom finansirale potrebe konzulata u Rijeci i Novom Pazaru!? Kako saznajemo, ambasador BiH u Zagrebu, Aleksandar Vranješ, jedan je od onih koji su to odbili.
Istovremeno, ambasadorka u Beogradu, bliska SDA, Aida Smajić, pristala je na to, što znači da je potpisnik svega onoga što radi “konzulat” u Novom Pazaru. Ovo je bio način da se Turkovićeva “opere” pred zakonom, a da svu obavezu na sebe preuzmu ambasadori.
Ko će da glumi konzula
Sljedeći problem za Turkovićevu je bio kako da nađe čovjeka koji će da glumi konzula. Kako saznajemo, u slučaju Rijeke, sumnjivom odlukom odredila je da to bude Zoran Perković, zaposlen kao ministar savjetnik za kulturu u Ambasadi BiH u Zagrebu.
– Ambasador Vranješ se pobunio i protiv toga, jer su sve diplomate u ambasadi odgovorne za rad ambasadoru, a ne ministru. Samim tim je Turkovićeva zaobišla ambasadora i napravila još jedan prekršaj. Pravilnik o sistematizaciji nije usvojen, nije dobio saglasnost Ministarstva pravde BiH i nikada nije ni stigao na Savjet ministara BiH. Kako nema radnih mjesta, oni ne mogu da naprave rješenje diplomatama odnosno zaposlenicima Ministarstva da idu na ta radna mjesta. Ne postoji mogućnost legalnog pokretanja te organizacione jedinice. To je u prijavi internoj reviziji navela bivša sekretarka Ministarstva spoljnih poslova BiH, Sihana Čekić Čaušević. Iako je takođe iz SDA, Turkovićeva ju je smijenila nakon toga – tvrdi izvor Srpskainfo.
Prema njegovim riječima, jedino logično ponašanje bivše ministarke bilo bi da je rekla: “Dok ne prođe pravilnik, ne pokrećemo ništa”.
– E, ona je tu nastavila dalje, rekla “mi ćemo sve da završimo”, iako nemamo ni sistematizovana radna mjesta, nemamo usvojen budžet, što znači da ne postoji novac za iznajmljivanje prostora, plate i sve ostalo poput režijskih troškova. Istovremeno, nastao je problem jer Hrvatska smatra da konzulat zvanično još nije otvoren, jer generalni konzul nije imenovan – kaže naš sagovornik.
Ministarstvo spoljnih poslova BiH pitali smo da li i dalje finansira troškove pomenutih DKP i iz kojih izvora, kada će biti usvojena sistematizacija radnih mjesta i da li se u budžetu za 2023. predviđa novac za redovno funkcionisanje ova tri DKP, ali do sada nismo dobili odgovore.
autor:srpskainfo.com
